根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2024年9月18日至11月30日，省委第九巡视组对沈阳药科大学党委进行了常规巡视。2025年1月3日，省委巡视组向沈阳药科大学党委反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

沈阳药科大学党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央决策部署，认真落实辽宁省委第九巡视组反馈意见，把巡视整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，高标准、严要求推进整改落实。

（一）强化思想认识，切实增强巡视整改的政治自觉。学校党委高度重视巡视反馈意见，认真学习并深刻领会巡视整改的政治要求和工作部署，迅速召开落实巡视反馈意见整改工作动员部署会，党委书记带头作表态发言，动员全校上下以严肃负责的态度对待巡视整改工作，切实把思想和行动统一到省委工作部署和学校党委工作要求上来，凝聚起攻坚克难的强大合力，全力推动巡视整改任务高质量完成。巡视反馈会议后，学校党委书记牵头组织班子成员及相关职能部门负责人深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真学习巡视整改相关规定，切实把思想和行动统一到省委工作要求上来。学校党委坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从行动上抓整改，召开党委领导班子2024年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会，落实省委关于巡视整改的部署要求，深入剖析问题背后的深层次原因，以巡视整改为契机，推进全面从严治党向纵深发展，促进学校各项事业再上新台阶。由党员校领导带队组建6个督导组，督促指导二级党组织民主生活会，坚持问题导向，压实整改责任，督促做到真反思、真整改、真落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任，构建上下联动、齐抓共管的整改工作格局。学校党委坚决扛起巡视整改主体责任，第一时间召开党委常委（扩大）会议，研究成立专项工作机构，科学制定整改分工安排。成立由党委书记任组长、校长任常务副组长，党委副书记、副校长和纪委书记任副组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设重点问题整改组和整改工作办公室，办公室下设9个工作组，形成“党委统揽、分工负责、整体推进、督查问效”的工作机制，全面统筹学校各方资源与力量，构建起上下联动、协同作战的工作格局，确保巡视整改工作扎实推进、落地见效。党委书记认真履行巡视整改第一责任人职责，亲自部署、亲自调度、亲自督办，先后主持召开党委常委（扩大）会议暨党委巡视整改工作领导小组会议5次，围绕巡视反馈的七大类25个方面问题的45个具体表现，研究制定整改工作方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确具体整改措施，逐项确定牵头校领导、责任部门和整改完成时限，确保整改任务可量化、可检查、可问责；聚焦具体整改任务，通过集体研讨、深入剖析，总结整改工作阶段性进展，部署下一步重点整改任务。主持召开巡视整改专题会2次，聚焦巡视反馈重点问题，精准施策、系统部署，全面推进重点问题整改落实。

三是坚持标本兼治，注重长效机制建设，以巡视整改推动学校高质量发展。学校党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，既聚焦具体问题立行立改，又注重建章立制、堵塞漏洞，推动整改成果转化为治理效能。如，在加强党的建设方面，制定《沈阳药科大学党委理论学习中心组学习管理办法》《中共沈阳药科大学委员会“第一议题”学习制度实施办法》，推动理论学习制度化、规范化；制定《沈阳药科大学基层党建制度重点工作任务清单》，开展“院级党组织工作法”“党支部工作法”评选和党建品牌优秀成果结项工作，提升基层党建质量。在推进全面从严治党方面，制定《沈阳药科大学党组织履行全面从严治党主体责任清单》《沈阳药科大学2025年度落实全面从严治党主体责任工作计划》，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。在优化内部控制方面，制定《沈阳药科大学经费审批权限实施细则》《沈阳药科大学科研经费审计实施办法》《沈阳药科大学会议费管理办法（试行）》《沈阳药科大学经营性用房出租管理办法》，加强经济活动规范化管理水平。在推动高质量发展方面，优化“十四五”发展规划，推进学科交叉融合，强化有组织科研，培育科技创新增长点，深化教育教学改革，完善人才培养体系，提升服务地方经济社会发展能力。

二、巡视整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于高等教育的重要论述和重要指示批示精神不深入，落实立德树人根本任务有差距

一是认真落实习近平总书记关于医药工作重要指示和贺信精神。学校党委召开党委常委会（扩大）会议暨党委理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习习近平总书记关于医药工作重要指示和贺信精神以及关于传承红色基因的重要论述，并结合学校实际提出学校贯彻落实的工作举措。同时，将其纳入2025年学校各级党组织理论学习中心组学习重点内容安排和教职工政治理论学习安排，督促指导基层党组织多形式开展学习研讨并做好学用转化，推动学习内容落地见效。建成并运营沈阳药科大学康缘现代北药研究院，为东北道地中药材品质提升与产业化搭建产教融合大平台。加强制度建设，制定《中共沈阳药科大学委员会“第一议题”学习制度实施办法》《沈阳药科大学党委理论学习中心组学习管理办法》等，从制度层面确保习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神传达学习到位、贯彻落实落地。切实抓好宣讲教育，积极组建并正式成立沈阳药科大学党史校史宣讲团，已陆续面向师生宣讲14场次。积极做好研究阐释，将“习近平总书记关于传承红色基因的重要论述和重要贺信精神研究”纳入学校教职工思想政治工作研究会2025年课题立项重点研究范围，共有16项课题获准立项。依托学校教职工、学生思想政治工作研究会，开展校史育人案例征集活动，评选出示范案例等33项。推动红色校史资源深度融入德育教育，开展“赓续红色基因，不负时代使命”文化活动，遴选132个优质课程思政教学案例，建成“红色药学课堂”优质数字资源共享平台，推动红色基因融入课程思政。组织校史文化专题学习活动、沈药青年文艺汇演，激励沈药青年牢记红色药学使命担当，将红色基因和红色资源融入文化育人实践、培育红色育人特色。

二是全面贯彻落实思想政治工作要求。大力推进“三全育人”综合改革。组织召开思想政治工作暨“三全育人”综合改革建设工作领导小组会议，统筹协调各部门、各单位资源，致力于形成“目标同向、资源同享、行动同步”协同育人合力。“十大育人”体系各牵头单位汇报交流工作情况、存在问题和下一步计划，努力构建更高质量的思想政治工作体系，推动“三全育人”综合改革向纵深发展。①加强课程育人。增设“中华民族共同体概论”“习近平法治思想”个性化选修课；先后组织开展2024版教学大纲修订、教案模板修订、2024-2025学年教学大纲和教案的课程思政落实情况专项检查，确保课程思政全覆盖；建成“红色药学”优质课程思政资源共享平台，上线132个课程思政案例库并持续丰富完善。出台《本科课堂教学质量评价办法（试行）》《教学督导管理办法》，在听课评价表中增设课程思政评价元素。②深化科研育人。制定《沈阳药科大学科技领域学术会议管理办法》，严格落实《沈阳药科大学科研诚信管理办法》，修订《沈阳药科大学学术委员会章程》，完善学术诚信体系建设，通过制度约束与流程规范，进一步发挥科研育人功能。③强化实践育人。修订出台《沈阳药科大学实习教学工作管理办法》，加强实践教学过程管理；与3家企业签署共建协议；遴选5家企业为创新创业教育实践基地，聘任4名行业专家担任创新创业导师，提升创新创业水平；组织开展“挑战杯”等校赛及3期“学术讲堂”，提升实践育人实效。④优化文化育人。校党委书记为师生作学习贯彻习近平文化思想专题辅导；组织师生聆听“中华文脉与文化自信”讲座；制定《第三届“厚植文化沃土 奋进荣药征程”校园文化节活动方案》及“校园阳光体育赛事计划”，引导师生在知行合一中坚定文化自信；开展红色校史融入思政课集体备课会、校史育人案例征集、“场馆里的思政课”活动，以红色校史铸魂育人；在学校官网、阳光校园平台、校报及公众号开设学习贯彻习近平文化思想专栏，营造文化育人浓厚氛围。⑤细化网络育人。发挥公众号育人作用，学校官微通过推出春节主题策划、毕业季主题内容、毕业典礼图文直播（浏览量超87万）、主题视频等形式多样的宣传内容，讲好中国故事、校园故事和青春故事；开展“汇聚青春力量 筑梦药海远航”文化节、“创意共鸣 新时代 青春聚力新辽宁”公益广告大赛，征集优秀作品，汇聚师生网络正能量。⑥实化心理育人。召开党委常委会会议研究心理工作2次，研判工作形势，部署工作举措。优化课程设置，调整《大学生心理健康教育》课程为2学分32学时。定期开展学生思想动态研判分析；开展心理健康工作专项检查；形成“学院-年级-班级-宿舍”四级预警网络。构建“家校社医”四级联动网络，组织开展辅导员专题培训，切实保障学生的身心健康。抓实“二级心理辅导站”建设，各学院均建立了心理辅导站，组织学生观看系列讲座活动，普及心理健康知识；选拔培养并用好班级心理委员和寝室心理联络员两支队伍。加强心理健康宣教活动，组织开展每月“爱吾日”活动和“5•25”大学生心理健康教育月活动，心理中心开放日、校园心理情景剧大赛、心理微课大赛等特色活动；学生处公众号设立“沈药有心药”专栏，已推送42篇心理健康教育相关内容。⑦强化管理育人。构建规范化治理体系。制发《关于规范提交校长办公会议、党委常委会（扩大）会议及党委全委会议研究审议事项的通知》，促进学校集体决策机制规范化。邀请师生代表列席涉切身利益的重大会议，增强其参与学校治理的主动性和创造性。修订《沈阳药科大学学术委员会章程》，增设7个专门委员会，补充完善分委会权责清单、优化分委会选任机制。优化发文流程，增设“发文必要性阐述”。制定、修订政策制度112项，破除制度瓶颈，转化制度优势为管理育人效能。畅通师生互动沟通机制。坚持把辽宁阳光校园平台建设作为规范开展信息公开，保障师生员工知情权、参与权和监督权的重要手段，平台受理师生诉求150件，办结率100%，发布信息3089条，访问量12万次，保障师生权益。健全教职工意见建议承办落实督查督办工作机制，依托校长信箱，增设药苑有我等13个管理服务部门企业微信服务号，多渠道构建师生诉求反映通道，确保师生意见建议得到充分表达。⑧深化服务育人。梳理后勤制度，简化服务流程，深入食堂、宿舍开展安全检查，发放问卷征求意见，优化“南校区报修线上平台”，开展服务人员培训，提升服务育人能力；开展“5•12”防灾减灾宣传教育，全覆盖式消防安全应急演练以及管制刀具排查，筑牢校园安全防线；实施微信公众号“精准推送”岗位信息309条，企业微信“云端指导”一对一服务、学生访问量超580次，领导干部“访企拓岗”105次、拓展岗位1273个，举办就业公开课、“跃入职场 奔涌向前”就业指导活动以及第二届职业规划赛，强化就业帮扶；开展访企拓岗专项行动，举办专场招聘会、春季双选会等，提供充足就业岗位。⑨细化资助育人。修订出台《沈阳药科大学本科生奖助学金评选办法》，明确本科生临时困难补助、服兵役学生资助细则，构建“奖助贷勤减补免”立体化资助育人体系；实施“榜样引领工程”，开展“头雁领航”朋辈学业辅导，组织多场企业奖学金颁奖典礼，开设“资助小课堂”公众号专栏，打造多维度宣传矩阵。⑩优化组织育人。启动党建品牌创建，制定教师领航工作站建设方案，组织完成党建突破项目验收及特色工作法评审，推动党建成果转化；举办“感党恩 强党性 奋楫扬帆谱新篇”主题活动暨庆祝建党104周年表彰大会，表彰先进，凝聚力量；开展党校培训、分层分类组织学习培训和青马工程培训，举办教职工歌手大赛等“工”字号文化活动，推动组织优势向育人优势转化。大力加强思政课教师队伍建设。①配齐思政教师。学校通过积极开展2024年度第二、三批公开招聘，新招录硕士层次思政课专任教师13人。②优化队伍结构。积极开展博士层次师资引进，2024年引进博士层次思政课专任教师1人，于2025年度高层次人才引进公告中继续增设博士及副高级层次思政课专任教师计划2人，进一步优化思政课师资学历结构，带动思政课教师队伍素质整体提升。③控制标准班型。统筹调配现有师资，合理优化教学任务，实现中小班化课堂教学占主体。④稳定师资队伍。制定《沈阳药科大学思政课教师队伍建设规划（2025-2027）》《马克思主义学院青年教师导师制实施办法》《马克思主义学院青年教师科研激励制度》《马克思主义学院教学工作奖励实施办法（试行）》《马克思主义学院青年教师在职攻读博士学位管理办法》《马克思主义学院师德师风建设实施方案》等文件，从工作、学习等方面给予思政课教师关心关注，在科研、教学等方面给予政策倾斜，从制度上保障思政课教师队伍稳定发展。全面推进课程思政深度融入。①认真核查严格整改。组织所有本科课程修订教学大纲，在“基本内容与基本要求”模块中，须包含不少于3个课程思政内容提要。同时，组织修订本科课程教案模板，融入课程思政提要点，切实实现课程思政与专业教学深度融合。②充分发挥制度效能。多维度推动《课程思政建设实施方案》落地见效。通过分层分类开展政策培训、常态化实施督导检查等举措，进一步压实各教学单位主体责任，确保将思政工作体系全面贯穿人才培养全过程，紧盯课程教学大纲编制、教案设计优化、课堂教学改革等关键环节，切实推动思政元素深度融入课程教学，实现思政教育与专业教学的有机融合、同向同行。③推进课程思政全面覆盖。开展本科教学基本材料专项检查，聚焦教学大纲、教案、课程教学等，重点核查课程思政落实、思政元素融入情况，在确保课程思政全覆盖的前提下，完成了新一轮教学大纲、教案的修订工作。④着力推进课程思政改革。建成“红色药学课堂”优质课程思政数字资源共享平台，遴选2批共66门课程思政示范课。

三是建立健全师德师风长效机制。①健全规范制度体系。学校印发《沈阳药科大学2025年师德师风建设工作要点》，修订《沈阳药科大学教师师德失范行为处理办法》《沈阳药科大学师德建设实施办法》，出台《沈阳药科大学教师师德考核评价实施办法》，以4部师德师风管理文件健全师德师风考核评价体系。②落实制度追查处理。下发关于师德失范行为“一票否决”制工作提示单，下发《关于开展师德失范违规问题自查自纠工作的通知》，对师德师风出问题仍评先晋升等情况进行全面自查自纠，依法依纪处理相关问题，并向全校公布党委教师工作部、纪委综合监察室相关举报电话。明确强调在教师招聘引进、评奖评优、绩效考核、导师遴选、职称评审、岗位聘任、干部任用、年度与聘期考核、项目申报、出国研修、培训培养等工作中，明确要求并严格执行师德失范“一票否决”制。建立多部门协调会商机制，在评奖推优过程中全面核查候选人师德师风、科研诚信以及信访举报等相关情况，有效杜绝此类问题再次发生。③依纪依法严肃处理。对涉及巡视反馈意见发现师德师风问题的人员立案审查调查，给予相应处分。④追责问责落到实处。对当时未能及时发现处理的相关责任人开展调查，已明确相关责任人责任，按程序对时任负责人进行批评教育。⑤加强师德宣传培训。举办《遵章守纪努力践行高校教师职业道德规范》专题培训，引导广大教职工强化职业道德和师德师风建设。下发《关于做好沈阳药科大学2025年师德师风工作的通知》及《沈阳药科大学师德手册（2025版）》，围绕手册再次强调2025年师德师风重点工作、深化师德师风工作实效、工作要求，为二级党组织理清每学期师德师风工作目标和方向、具体工作及相关要求，组织开展专题教育工作。⑥强化监督考勤管理。下发严肃考勤制度通知，进一步加强全校教职工师德监督、考勤管理，压实监督和考勤工作责任、细化工作任务。⑦严格执行取得实效。2025年上半年，各部门严格遵循师德失范行为“一票否决”制，在教师评奖评优、项目申报等工作中，征询师德师风意见200余人次。其中，在推荐正高职称专家库征询意见过程中，依法依纪处理相关问题。

四是严格落实意识形态工作责任制。及时更新领导小组、切实发挥作用。①压实领导责任。根据领导小组人员职务调整，调整意识形态工作领导小组组成，强化意识形态工作统筹与落实，为筑牢意识形态安全防线提供坚实组织保障。②专题研究部署。加强意识形态领域工作的整体推进和精准谋划，组织召开党委常委会（扩大）会议暨意识形态工作领导小组会议，研究部署意识形态领域重点工作，落实意识形态工作责任制专项督查问题整改等工作进行部署推动，分析研判意识形态领域工作情况，有针对性地进行引导、作出工作安排，维护意识形态安全；组织召开党委常委会（扩大）会议暨党委理论学习中心组（扩大）学习会，统筹就意识形态领域反馈问题整改情况进行研究，有效发挥意识形态工作领导小组作用。从严从细监管重点人员。①认真调查处理。针对有关情况进行深入调查核实，学院党委对涉事学生深入开展了思想政治教育与警示教育，进行一对一教育管理、谈心谈话，及时掌握学生思想动态和言论行为，对其进行严肃的批评教育和有针对性的思想引导。②严格监督管理。通过问卷调查、谈心谈话、深入宿舍等方式，坚持每学期初对师生进行排查。对重点人员建立覆盖全周期的“一人一档”专项成长档案，依托学工队伍定期对其开展思想动态研判分析。辅导员利用暑假对重点关心关爱的学生进行家访，深入掌握学生思想动态及家庭情况。通过座谈会、一对一谈心谈话、线上分享等方式，对重点人员加强爱国主义教育和民族团结融合教育，强化“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识。加强网络舆情监测，防止发布不当言论。③健全责任体系。强化民族宗教工作领导小组职能，建立一级抓一级、层层抓落实的责任传导工作机制。制定党委统战部重点关注事项清单，将民族宗教工作列入清单内容，推进各二级党组织切实担负工作责任。制定《沈阳药科大学党委落实统战工作责任制实施细则》，推动构建各司其职、密切配合的责任体系。④加强教育培训。在思政课程里讲授马克思主义宗教观内容的同时，通过设计丰富的案例分析和互动式教学，增强学生对宗教渗透的防范意识和辨别能力，树立正确的宗教观、民族观和国家观。召开多部门联席会议，研究听取将马克思主义宗教观及党的宗教政策法规纳入教育培训的具体工作计划。邀请省委党校专家为学校统战干部和辅导员做关于党的宗教工作论述及党的宗教方针政策辅导，不断提升政策把控、教育引导和协同配合能力。⑤加强校园管理。重点盯防教学楼、宿舍区等场所，严禁任何宗教传播、发展信徒等宗教活动，确保校内宗教“零渗透”。加大对学校周边环境的巡查频次与力度，排查宗教渗透风险点，阻断校外宗教渗透途径。与属地部门密切联系，形成合力遏制宗教渗透。强化重要时间节点和敏感时期的防范联动，构建校地处置宗教问题的联防联动机制。⑥强化假期防范。向全校二级党组织印发《关于寒假期间做好抵御和防范宗教渗透及非法宗教活动的提示函》，明确宗教渗透的识别要点、防范举措和工作要求，强化教育和预警。加强假期留校学生管理，严格把控校园出入人员，加大校园巡逻力度。积极推动家校联动，引导家长关注孩子假期活动，督促辅导员密切关注学生思想和行为动态，做好教育引导和心理疏导，全力保障假期学生安全及校园和谐稳定。

（二）坚持党对高校全面领导有差距，党委领导核心作用发挥不充分

一是严格落实党委领导下的校长负责制。①严格落实议事规则。按照学校校长办公会议议事规则、党委常委会会议议事规则，规范落实党委领导下的校长负责制。起草并下发《关于规范提交校长办公会议、党委常委（扩大）会议及党委全委会议研究审议事项的通知》，进一步明确校长办公会议、党委常委（扩大）会议议事范围、议事原则等事项，严格规范议事规则和决策程序。对于确需经两个会议研究审议的重大事项，均先提交校长办公会研究讨论，再报党委常委会议研究审议。按照上述规则，共组织召开校长办公会30次，研究审议近190项涉及学校教学、科研与改革发展的重要议题；召开党委常委会会议65次，研究审议500余项涉及党的建设、选人用人、重大方案落实、改革发展重要事项把关定向等核心议题。②持续完善工作机制。建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持党委书记和校长定期沟通，坚持重大事项事前沟通和会前调度、交换意见，确保会前充分酝酿。

二是积极构建“党委领导、校长负责、教授治学”管理机制。①完善制度建设。在倡导学术自由、维护学术权力的前提下，修订《沈阳药科大学学术委员会章程》，增加《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为学术委员会章程的制定依据，坚持“学术委员会坚持党委领导下的校长负责制”为学术委员会章程的制定原则。②增设专门委员会。根据学术委员会章程工作职责，设立本科教育教学工作委员会、研究生培养指导委员会、科学研究及学术道德委员会、人才工作委员会、教师聘任评价委员会、学科建设委员会和科技伦理委员会共七个专门委员会。明确专门委员会“受校学术委员会委托开展工作，委托事项以专委会规程规定的事项为限”，根据校学术委员会的授权和各自章程开展工作，定期向学术委员会汇报工作，接受学术委员会的工作指导和监督，执行学术委员会决议。

三是注重统筹发展和安全。持续提升债务风险化解能力。通过推进土地出让、优化债务结构、提高非税收入、做好项目储备和资金申请、加强内部治理、优先保障科研经费以及进一步明确阶段目标等方式，持续优化债务结构、提升非税收入、争取外部资金、加强内部治理，不断化解学校债务风险，打好打赢学校化债工作攻坚战、持久战。加强校园安全风险防范。①加强制度保障。修订实验室安全管理办法，制发实验室危险源管理办法及实验气体安全管理办法等文件，进一步加强对实验室危险化学品、气瓶等重要危险源管理，逐级签订实验室安全责任书，有效发挥制度保障安全的最大效能。②确保实验室安全。动态调整实验室安全分级分类，学校实验室全部安装实验室安全信息牌，建立健全各学院危险源台账、危险化学品使用台账、气瓶使用台账，督促各学院配备危险化学品存储柜，规范管理化学试剂，特别是危险化学品的摆放和存储；校领导多次带队开展实验室安全督查，学校层面定期开展实验室安全检查、实验室无人值守专项检查；推进实验室规范化管理，设计实验危废暂存区标识，科学设置实验废液暂存区，制作自制试剂标签，落实实验室安全制度上墙，明确实验室安全守则、实验废物处置和应急措施；组织全校师生参加实验室安全管理培训，全力营造实验室安全文化氛围。③强化消防安全。结合各楼宇实际情况，聘请专业设计院、建筑公司进行实地勘测，统筹原有总包单位和消防维修分包单位，多维度推进消防验收工作。通过安装室内烟感报警器、定期进行排查检查等方式及时发现并处理消防安全隐患，通过增配灭火器和灭火毯、购置校园微型消防车等方式积极应对消防火情。④加强治安防范。制定门卫信息登记工作管理办法，建立健全登记工作的监督机制；组织现有安保人员进行培训及演练，切实提升安全保卫能力；增设监控点位，对原有的监控设备进行升级改造，持续提升技防水平。加大校园保卫巡查频次，制定详细的巡查计划和路线，确保校园安全稳定。⑤做好后勤基建安全。配齐食堂后厨设备，重新规划食堂后厨功能区域，确保功能合理，杜绝安全隐患。定期开展学生公寓安全检查和安全宣传工作，对违规使用大功率电器进行整治，安装限电装置。以严格施工现场管理、设置警示标识和防护装置为抓手，规范校本部工地安全管理。全面排查建筑物安全隐患，将隐患纳入2025年学校大中修项目进行维修。⑥压实意识形态安全。制定《沈阳药科大学校园宣传阵地管理办法（试行）》，明确管理原则、登记与审批、内容与形式、管理规范要求等，进一步加强对线上线下宣传阵地管理。下发《关于进一步加强基层单位新闻报道审核工作的通知》，要求各单位明确网络平台更新人、三审三校人员、责任人等，全面加强网络信息管理。官微通过设置春节主题策划、毕业季主题内容、毕业典礼图文直播、主题视频等形式推出形式多样的宣传内容，丰富校内媒体传播形态，提升传播力和影响力。切实加强心理疏导和思想教育。①多维度剖析原因。重点从学生个体、育人环境、家庭关注等多个方面入手，深刻剖析问题发生的原因，有针对性制定防范措施。组织开展春季在校生心理测评工作，对测评结果进行分析，针对个别处于严重心理危机状态学生，及时研判并推动学生就医诊断，学院与医院专家、家长、心理教师共同剖析问题发生原因，制定防范措施与危机干预预案。下发工作通知、明确工作路径，组织学院进一步规范心理关注对象分级包干管理、进一步规范学生心理危机干预工作机制；从学生、学校、家庭、社会等多个环节入手，切实提升校园心理危机事件应对与防范能力。②强化心理师资。配齐配强心理健康教育专业教师，打造一支专兼结合、专业互补的心理教师队伍。③优化心理教育。将面向全体本科新生开设的《大学生心理健康教育》必修课调增至2学分32学时，以进一步强化大学生心理素质、促进身心健康。采用行为训练、心理体验、案例教学、课堂展示等形式，持续提高课堂教学效果、提升学生心理健康素养。④落实包干管理。召开党委常委（扩大）会议暨学校心理健康教育工作领导小组会议，分析研判当前我校学生心理健康工作形势，谋划部署进一步做好学生心理健康工作的思路措施，对各学院开展心理健康工作专项检查。⑤加强干预服务。组织开展了2025年春季全校学生心理普查，针对排查出的重点学生迅速响应，开展心理约谈评估与心理危机干预，及时有效地化解学生潜在心理危机。强化医校合作，举办2025年春季学期学生心理危机案例研讨会，特邀专家莅临现场指导，聚焦春季心理危机高发期特点，通过“数据复盘+案例推演+专家指导”模式，强化心理危机干预全链条能力，切实提高心理危机干预工作的针对性、实效性。⑥完善工作机制。在学校心理健康教育工作领导小组统筹领导下、学校心理中心的专业指导下，各学院结合每月“爱吾日”、心理健康读书月等重要节点，开展形式多样、主题鲜明的特色心理活动，如组织学生观看辽宁省教育厅主办的辽宁高校心理阳光大讲堂等系列讲座活动，组织开展心理中心开放日、校园心理情景剧大赛、心理微课大赛等特色活动。建立班级心理委员队伍、寝室心理联络员队伍，全校班级心理委员均通过线上学习和专题测试，取得了高校心理委员MOOC培训合格证书，持证上岗工作。组建各年级心理委员群，在群内发布心理育人相关校级活动通知和知识推送，心理委员建立班级寝室心理联络员群、及时分享信息，形成了“校、院、班、寝室”联动共同破解心理重难点问题局面，不断提高心理育人工作的针对性和实效性。

（三）深化教育综合改革用力不足，创新发展助力全面振兴有差距

一是扎实推进本科教学改革工作。优化专业结构。①健全动态调整机制。充分发挥需求导向、就业导向和招生计划调控引导作用，建立健全专业动态调整机制，研制《沈阳药科大学学科专业设置调整优化改革实施方案（2024-2027）》，推动专业与产业需求精准对接、协同发展。②持续优化专业布局。立足国家战略和区域发展需求，动态优化专业结构，组织完成药物经济与管理、生物医药数据科学2个新医科引导性专业备案，完成药用高分子材料与功能、合成生物学等5个新专业预备案，稳步推进智能药学、功能化妆品科学与技术等4个微专业建设，“新医科”建设方面持续深化。综合考量专业发展趋势、招生录取分数及就业情况，2025年对专业布局进行系统性优化，减招中药学（日语）专业，停招市场营销专业；取消中药类、工商管理类大类招生，推行分专业招生，进一步提升人才培养与市场需求的适配度。持续优化拔尖人才培养模式。①建立健全拔尖导师评价体制。研制《药学拔尖计划2.0基地本科专业拔尖导师管理细则》，着力构建以质量为导向的拔尖导师评价体系，全面助力药学拔尖人才培养效能提升。②加快推进实体书院建设。完成实体书院空间规划方案编制，同时，已申请专项建设资金，为书院硬件设施改造、功能区域布置等提供有力保障，确保空间规划落地与建设任务高效推进，着力构建集文化传承、学术研讨、思政教育于一体的实体化育人平台。③构建多层次国际化培养体系。积极拓展多元路径提升学生全球胜任力：鼓励学生参与国际学术交流与竞赛，遴选2名拔尖学生参加8月在丹麦举行的哥本哈根药学国际大会，与国际顶尖学者及行业专家进行前沿学术研讨与成果分享；组织48人次拔尖学生修读2025年春季学期高层次国际化人才培养创新实践项目全球治理证书课程和PBL交叉学科线上课程，系统掌握国际规则与治理理论，助力学生拓展国际视野、增强跨文化竞争力。④大力推进学分制改革。进一步修订完善药学拔尖学生培养计划2.0基地本科专业人才培养方案，允许学生根据学术兴趣与能力自主选课，构建灵活多元的学习路径。探索弹性学制，学生在规定的学习年限内，修完培养方案规定的课程，取得各课程平台要求的学分，即可毕业，激励学生高效规划学业。⑤扎实推进小班化办学。以100:1的选拔比例，每年从新生中严格遴选25-30人进入拔尖计划。在大二、大三学年末分别设置两次分流考核节点，聚焦学术表现、综合能力、科研进展深度及学术发展潜力等核心维度，通过多阶段评估确保培养质量、确保优中选优。制定《药学拔尖学生培养计划2.0基地分流培养学籍管理办法》，科学细化考核指标体系，持续提升拔尖人才培养的针对性，着力培养具有高尚品德、扎实基础、宽广视野和综合素养的优秀人才。⑥深入推进“一部六院”科教融汇协同育人项目。依托项目加强与中国医学科学院药物研究所等科研院所的深度合作，细化合作协议内容，明确协同育人目标与路径，将科研院所优质丰富的科学研究资源转化为拔尖人才培养优势，在药物剂型研发、创新中药现代化等领域联合开展拔尖创新人才培养。大力推进学业预警帮扶。①制定学业预警方案。召开新学期学校本科教学工作会议，共同梳理并讨论学院学业预警情况，专门部署学业预警及学籍异动相关工作。根据会议精神，学院为补考不及格的学生制定学生学业预警方案。②建立个性化帮扶机制。根据学业预警方案，针对III级预警学生，学院联动组建专项帮扶小组，为每位预警学生建立专属学业档案，整合多方资源实施精准干预。强化过程管理与动态反馈，开展本科教学基本材料专项检查，下达学期预警通知，召开学院学业预警专题会议，逐一研究学业预警事项。通过精细化管理提升学业预警帮扶的针对性和实效性。自集中整改以来，未出现因预警帮扶不到位导致的学生退学情况。③组织学期内课程重修。针对高频挂科课程，组建教师团队开设专项重修辅导班，重点加强对学业预警学生的学习指导，以定制化辅导方案、强化课堂互动等方式，提升学业预警学生学习成效。

二是着力服务振兴发展。精准制定指标任务。①调整优化指标设置。结合学校实际情况和发展战略，科学合理地调整优化指标，确保新指标既具挑战性又有可行性，并将调整优化后的任务指标纳入到三年行动重点攻坚任务、重点突破方向进行布置。②调整提升指标标准。对于学校《服务辽宁全面振兴新突破三年行动实施方案》中的7项指标提高到与“十四五”规划指标保持一致，并制定有效的实施方案。③持续攻坚困难任务。对于三年行动中存在困难的4项指标任务，深入分析原因，制定《沈阳药科大学服务辽宁全面振兴新突破三年行动任务分解及督办清单》台账，明确每项整改任务的具体职责与目标。④举一反三见长效。下一步制定学校“十五五”规划指标时，调研全国高校指标设计情况，摸清学校数据“家底”，加强学校指标数据制定与分析，科学准确设定发展指标。重视科技园建设。①加强统筹谋划。成立沈阳药科大学科技园建设工作领导小组，组织对2家国家级大学科技园、8家省级大学科技园建设情况进行调研，全力推进科技园规划与建设。②沈阳园区落地。依托主校区科技创新高地定位和优质校友企业资源，大学科技园已在沈阳主校区8号楼正式挂牌，已完成管理办法制定工作，将着力开展企业孵化与培育，充分发挥大学科技园在科技成果转化、企业孵化与人才培养中的载体作用。③加快本溪园区建设。发挥科技园科技优势，协同地方政府招商引资，新注册成立2家公司，并已在医疗器械等研究领域与学校科研团队达成初步合作意向。同时，依托本溪园区，联合地方政府、辽宁省医药行业协会、驻溪高校和企业共同组建辽宁医药新型工业化院，推动科技创新与地方产业深度融合。④持续优化布局。围绕沈阳经济技术开发区产业需求，与1家公司达成合作协议，在沈阳生命健康城布局大学科技园，未来将根据产业发展持续深化合作。目前，以沈阳主校区园区为中心、多园区联动的发展格局已形成，切实发挥了科技园在带动创新链、人才链和产业链协同发展中的核心作用。努力服务地方经济发展。①吸纳企业共享办学资源。依托我校建设的辽宁省创新药物重点实验室群于2024年9月正式成立，已吸纳群成员单位54家，进一步发挥学校技术、人才优势，共享办学资源，服务中国药都建设发展。2025年以来对接企业需求35次，其中面向本溪6次；承担各级科研课题8项。②建好概念验证中心和技术转移中心。学校独立设置技术转移转化中心（概念验证中心）正处级教辅机构，任命中心主任1名、副主任3名、技术经理人若干。2025年2月完成沈阳药科大学生物医药概念验证中心沈阳市备案，并积极申报辽宁省备案，布局高价值专利评估中心建设，已开展高价值专利评估3项，重点深入开展1项，着力提升概念验证服务能力和水平。③持续开展科技特派行动。2025年已向省内医药企业选派科技特派员23人次，与本溪市签订横向合同10项，服务企事业单位6家，推进成果转化1项。

三是大力加强国家“双一流”建设。积极谋划国家“双一流”建设。①立足争创国家“双一流”制定建设方案。锚定一流、结合实际，在广泛调研和征求意见基础上，研制《沈阳药科大学“双一流”建设方案（2024-2028年）》《沈阳药科大学2024-2028年“双一流”建设标志性成果清单》《沈阳药科大学ESI学科分析报告》，明确目标、压实责任，协同推进“双一流”建设工作。②建立监督机制推进学院学科建设。督促指导11个二级学院全部成立学院“双一流”建设工作领导小组、制定学院“双一流”建设（2024-2028年）发展规划或实施方案。督导各学院召开专题会议，研究推进“双一流”建设工作，11个二级学院全部至少召开1次专题会议研究“双一流”建设工作。其中，药学院先后2次召开“双一流”建设专题工作会议，并建立会议决议执行台账。将组织召开全学院学科建设工作会议不少于2次、专题研究推进“双一流”建设工作纳入二级学院绩效考核指标。③“双一流”建设取得显著成效。2025年以来，学校学科国际影响力稳定提升，药学学科7名学者入选2024年“中国高被引学者”榜单；主办的《亚洲药物制剂科学》（AJPS）英文期刊最新影响因子由10.7提升至11.9，在JCR收录的全球352种药学类期刊中排第10，跻身全球前2.8%。科技奖励取得突破，1名教授获2025年度教育部科学研究优秀成果奖（自然科学和工程技术）青年奖，辽宁省唯一，全国仅46人。推进新兴交叉学科建设。①持续推动招生制度改革。对新兴交叉学科招生指标给予重点支持，2025年纳米生物医学学科首次录取7人，医药大数据与人工智能学科录取6人。改革调整2025年硕士研究生初试自命题科目考试内容，由原来的固定题型改为“题型不限”，全面考察考生的综合素质，为交叉学科发展遴选优质生源。②创新交叉学科课程体系。制定医药大数据与人工智能、纳米生物医学硕士生培养方案，引入行业企业优质资源与实践经验，开设《新型药物递送系统工业化生产概述》《化妆品行业发展趋势和研究开发流程》《药物智能制造先进技术与晶型研究》等3门产教融合行业课程。③优化研究生导师遴选机制。制发《沈阳药科大学遴选研究生指导教师实施办法》，修订《沈阳药科大学研究生导师年度招生资格审定工作实施办法》，优化导师遴选条件和年审条件等，支持导师在新兴交叉学科招生。④完善学位论文评审机制。依据学科特点，制定食品药学学位标准和考核评价办法，组织医药大数据与人工智能、纳米生物医学等学科开展学位授予标准制定工作，确保交叉复合型人才培养的质量与水平。

（四）贯彻全面从严治党要求不到位，履行管党治党责任有差距

一是履行主体责任意识持续增强。深入推进全面从严治党工作。① 召开党委常委（扩大）会议暨履行全面从严治党主体责任领导小组会议，专题研究全面从严治党工作，提出加强和改进全面从严治党工作的举措。②校、院两级党组织召开警示教育专题民主生活会，深入反思剖析，深刻汲取教训。③印发《沈阳药科大学2025年度落实全面从严治党主体责任工作计划》和《沈阳药科大学党组织履行全面从严治党主体责任清单（修订）》，召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，总结2024年我校全面从严治党工作，分析研判面临的形势任务，部署2025年重点工作任务。16个二级党组织制定本单位落实全面从严治党主体责任工作计划及责任清单，召开全面从严治党工作会议传达学校党委会会议精神，层层传导压力，推进全面从严治党各项重点任务落实。④认真贯彻落实推进党纪学习教育常态化长效化任务清单，听取基层落实任务清单情况汇报。制发《基层党组织组织生活重点工作提示》和《沈阳药科大学关于全面从严治党、党的纪律建设和二十届中央纪委全会精神学习资料汇编》，督促指导各基层党组织依托理论学习中心组、“三会一课”开展学习研讨，多措并举加强教职工遵规守纪教育。⑤制发《沈阳药科大学纪检监察系统警示教育工作方案》和警示教育年度计划，加强警示教育。下发《关于深入开展廉政风险点排查及防控专项工作的通知》，完善廉政风险防控机制建设，健全廉政风险动态防控体系，扎实开展廉政风险点排查工作，强化各单位部门及教职员工日常监督管理。高度重视巡察工作。①制定标准化巡察工作流程，严格巡察时序要求，党委听取四届党委第二轮巡察情况报告，距离巡察组撤点15个工作日，党委书记对当轮巡察及后续工作提出部署意见。修订《沈阳药科大学党委巡察工作领导小组工作规则》，提高压力传导质效，制作党委书记点人点事台账。启动四届党委第三轮巡察，党委巡察工作领导小组听取巡察中期汇报，深入了解巡察发现具体问题，确定党委重点关注事项。②制作标准巡察整改工作指引，将党委常委会听取整改综合情况汇报纳入整改流程，党委巡察工作办公室向党委常委会补充汇报三届党委前两轮整改情况；四届党委首轮巡察开始，党委巡察工作领导小组听取和审议整改情况一周内，由党委巡察工作办公室向党委做巡察整改综合情况汇报。③加强巡察干部队伍建设，经党委研究决定，将党委巡察工作办公室调整为内设机构，成立党委巡察组，设立2名正处级领导干部任党委巡察组组长，选拔任用巡察办副主任1名，专职巡察干部由2名增加至5名，选优配强专职巡察干部。同时，修订《沈阳药科大学中层领导干部选拔任用办法》，新增新提拔的中层领导干部一般应在3年内参加一轮校内或校外巡视巡察工作实践锻炼的要求，建立常态化“专兼结合”巡察干部队伍。④严格落实巡察人才库建设办法，调整纪委、宣传、计财等部门干部进入人才库，召开巡察工作领导小组会议，审议动态调整巡察干部人才库。制作巡察队伍培训规划以及第四届党委第三轮巡察干部培训计划，举办为期五天的巡察业务集中培训。校党委书记、党委巡察工作领导小组组长与党委巡察组组长、副组长集体谈话，校党委常委、纪委书记、监察专员、党委巡察工作领导小组副组长作培训开班动员讲话。通过“理论讲授+政策解读、业务培训+研讨交流、案例分享+经验传授”等方式，全面有效提升巡察干部的政策水平和业务能力。制定《沈阳药科大学党委巡察抽调干部管理暂行办法》，完善党委巡察干部激励机制，加强巡察抽调干部和作风评估，组建高质量巡察组，提高巡察干部斗争精神。⑤制定《关于建立党委巡察与纪委协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察与党委组织部协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察与党政办公室协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察与审计监督协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察机构与党委宣传部协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察机构与计财处协作配合机制的意见》《关于建立党委巡察机构与人事处（党委教师工作部）协作配合机制的意见》7份文件，建立并落实党委巡察机构与纪检监察部门、党委组织部、党政办公室、审计处、党委宣传部、计财处、人事处（党委教师工作部）协作配合机制，在巡前、巡中、巡后加强沟通和成果运用，构建立体监督，发挥监督合力。认真履行“一岗双责”。①建立健全《沈阳药科大学党组织履行全面从严治党主体责任清单（修订）》和《沈阳药科大学基层党建制度重点工作任务清单（修订）》，将开展廉政谈话、讲授廉政党课和开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研等要求纳入任务清单。②校、院两级领导班子成员按照《2025年第二季度基层党组织组织生活重点工作提示》《关于开展讲授廉政党课的通知》以及《学校领导班子成员到联系学院开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育调研工作方案》，讲授廉政党课，开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研，有力推进全面从严治党各项部署要求落地见效。③校纪委制发《关于讲授廉政党课，开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研的工作提醒》，加强对学校领导班子成员开展廉政谈话、廉政党课、全面从严治党调研的日常监督。党员校领导讲授廉政党课，开展专题调研11次。④制发《关于开展廉政谈话的工作提醒》，认真落实领导干部廉政谈话实施办法，加强学校领导班子成员与分管部门领导班子成员的廉政谈话，按月统计廉政谈话情况，学校领导班子成员均开展了廉政谈话。

二是严格履行监督责任。加强监督整治。①持续强化纪检监察干部教育培训，制定年度纪检监察干部学习培训计划，落实“第一议题”制度，制定“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动实施方案并召开专题部署会议，借助“室组地校”联动优势，组织参加上级组织业务培训。②完善监督责任落实制度机制，制定《沈阳药科大学纪检监察机构落实全面从严治党监督责任清单》《年度政治监督事项台账及清单》。③结合纪检监察业务工作流程特点，建立纪检监察部门标准化监督检查工作流程，加强对监督检查审查调查全过程的监督管理，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。根据实际情况开展巡视整改专项监督，制定《沈阳药科大学巡视整改专项监督工作方案》《沈阳药科大学纪委关于巡视巡察整改日常监督的暂行办法》，建立了专项监督工作台账。④针对“指尖上的形式主义”、校办企业管理、群众身边不正之风和腐败问题，分别开展了3次专项整治，治理顽瘴痼疾，铲除基层“微腐败”及其污染源，不断涵养风清气正的政治生态和校园氛围。严格执纪问责。制定纪检监察干部年度学习计划，加强纪检监察干部党规党纪的学习运用，提升实际运用能力、纪法衔接能力。依规依纪依法处置问题线索，规范问题线索处置程序，强化对问题线索集体分析研判，提升处置的精准性；加强对问题线索甄别和筛选、流转、分办、处置、监督等环节的规范管理，完善《沈阳药科大学问题线索处置工作流程》。②制发提示函，督促人事处（党委教师工作部）及各二级党组织加强师德师风建设和党规党纪学习教育。已出台《沈阳药科大学2025年师德师风建设工作要点》等制度文件。大力推动群腐整治工作。① 2024年受理的涉及师生切身利益问题，均已纳入集中整治问题台账，学校高度重视，积极调查相关情况，已根据相关程序，处理完毕。②严格把关、审慎排查各类信访举报，对12345平台、学校OA系统、信访科、职能部门监督电话等校内各类诉求反映渠道收到的信访举报及问题线索，全面梳理、系统排查、逐件过筛，对可能涉及侵害师生群众切身利益的腐败问题及时纳入到台账中，做实台账式管理模式，完善群腐整治工作三个问题台账。③严肃查处群腐整治中发现的问题，坚持把群腐整治工作作为纪委监督检查、校内巡察、审计监督等工作的重点内容，持续畅通举报渠道。④集中力量调查处置集中整治中发现的腐败问题，对存在问题领域推进整改落实，对违规违纪违法问题严肃处置。

三是扎实推进作风建设。严格整治形式主义。①及时完成问题整改。1个学院全面梳理、分类登记学院微信、QQ等工作群组，整合使用频率较低、内容重复交叉的工作群组，注销解散长期闲置的群组，同步做好相关数据备份与通知公示。集中整改阶段即完成该问题整改，整改后学院群组数量压缩43.8%，避免了教职工“多群跑、重复看”的精力消耗。②下发《关于加强校内工作群精简优化和规范管理的通知》，提出“按职能整合工作群、清理‘僵尸群’、临时群限时管理、优先使用校内系统”的精简要求，明确群管理规范，倡导“实名制管理、成员准入管理、明确管理员职责、加强群信息管理”，严格对工作群进行精简优化和规范管理。③发布《关于加强落实<中国共产党宣传工作条例>的提示函》《关于持续整治“指尖上的形式主义”的提示函》，持续整治“指尖上的形式主义”。④建立日常监督检查机制，把整治形式主义作为监督检查重点内容，加强制度规范执行监督，推进职能部门在履行完善建群、监管、建设的主体责任的基础上，主动作为履行职能部门监督责任。⑤建立长效管理机制。按照“非必要不建群”原则，学院实行建群备案制，倡导教职工优先使用校内协同办公系统，实现工作事项在线闭环办理，明确工作群定期清理制，及时清理无效群组。严格落实中央八项规定精神。①计财处对照巡视发现的差旅费超标情况，制定整改举措，修订发布《沈阳药科大学差旅费管理办法》。②组织会计业务培训，提高业务水平。③编制差旅费报销政策变化说明，做好政策解读，严格落实修订条款，加强审核，确保杜绝超标准差旅费报销现象。④协同计财处、当事人所属部门及涉及的相关部门，对涉及超标准报销人员报销材料进行梳理、核查、研判。责成计财处执行对超标准报销差旅费和住宿费教职工的欠款追回工作。⑤校纪委梳理研判差旅费相关材料，建立日常监督检查机制，把差旅报销问题作为监督检查重点内容，监督计财处及各相关单位部门落实审核把关的主体责任和监督责任情况。严格执行报备制度。①认真排查婚丧嫁娶等是否存在大操大办等情况，未发现存在问题。②修订《沈阳药科大学关于领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》，进一步深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。③加强对报备执行制度的监督检查，了解报备制度的落实情况，副处级、副高级以上党员干部婚丧喜庆报备应报尽报。④规范党员领导干部操办婚丧喜庆事宜，结合实际，不定期开展抽查。⑤党委组织部制定《关于领导干部及时报告个人有关事项工作提示单》，召开领导干部填报个人有关事项培训会，围绕2025年领导干部个人有关事项报告填报工作和及时报告事项程序进行专题培训，做到填报对象全覆盖、无盲区。⑥对涉及个人事项报告内容较往年变化较大的领导单独核实，对未按要求及时报备的领导进行面对面提醒教育。

（五）重点领域、关键环节管控不到位，廉洁风险问题突出

一是加强对基建工程、物资采购招标监管。①招标采购工作领导小组召开专项会议，结合部门核心业务擘画后续工作蓝图，明确提出整改方向、措施和目标。②通过梳理中央、省、市的各级招投标管理办法和政策文件，修改并完善校内招标采购管理办法和具体的实施细则。③针对相关采购项目未发现校内人员有违规违纪情况。④加强对招标工作的监督，结合招标管理部门建立的招标工作管理台账，不定期对招标工作进行抽查，监督招标工作合规合法，早预防早发现早处理相关问题。

二是加强对科研经费使用监管。①计财处修订发布《沈阳药科大学经费审批权限实施细则》《沈阳药科大学财务管理办法》，加强财会监督，严格报销程序。②加强科研经费管理，加强科研经费审批。制定科研经费使用负面清单，明确科研项目经费使用禁止性行为。③下发审计通知书并在全校范围内印发《科研经费管理负面问题清单》，组成科研经费审计组，委托社会中介机构进行审计，分析审计问题、制定审计工作底稿及审计取证单。

三是加强对校办企业、房屋出租管理。加强对校办企业监管。①科技产业集团召开巡视整改专门会议，从经营源头开始全过程排查问题，在制度建设、职责分工、授权管理、审核批准等方面完善内部控制；聘用具备资质且从业经验丰富的会计，增加了相应岗位人员，避免财务风险；查缺补漏重新修订《沈阳药科大学科技产业集团公司财务管理及内控制度》；企业停止从银行提取现金业务，每一笔交易都经由银行转账，实现所有收支均有轨迹可查。科技产业集团公司严格按照财务审批制度要求，每笔支出均需取得真实有效发票，发票均有经手人和审批人签字，及时入账并粘贴；经集团董事会、校长办公会、党委常委会会议研究审议，注销科技产业集团本溪分公司。②学校审计处委托第三方审计事务所开展学校9家校办企业的财务收支审计、出具审计报告，并督促指导相关校办企业按照审计报告进行整改。修订发布《沈阳药科大学财务收支审计实施办法》。③审计处修订发布《沈阳药科大学财务收支审计实施办法》，同时在全校范围内印发《校办企业管理负面问题清单》，明确校办企业在资金使用及管理等方面禁止性行为。规范房屋出租管理。① 2018年以来，学校经营性用房租赁合同经合理评估租金，不存在价格过低、国有资产流失的情况。自2023年11月起，学校已实施委托有资质、信誉良好的第三方评估机构对新招租公用房租金进行价值评估工作，确保租金定价有据可依。②以第三方评估公司出具的评估价为基准，严格按照政府采购相关规定，在辽宁省公共资源交易网进行公开招租，整个过程公开透明，广泛接受社会监督，保证租赁交易的公正性与合法性。③于2024年12月起，针对续租房屋也同样开始实施租金评估工作。公用房出租的各项工作均严格按照《辽宁省省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法》开展。

四是加强对论坛、办学监管。加强对学术会议的管理。① 制定《沈阳药科大学学术会议管理办法》，规范学术会议审批手续。②制定《沈阳药科大学会议费管理办法》，加强会议经费审批和监管。③对1个学术会议筹备情况进行全过程科学监管。加强对办学的监管。①组建专班跟进清算。成立由校领导牵头，科技产业集团、法务部门等组成的整改工作专班，统筹推进清算各项事宜。指派专人全程参与清算工作，依法维护学校权益。②深度参与股东决议。先后四次参与股东会讨论决议，就清算方案、资产分配、责任划分等关键问题发表校方意见，确保学校诉求在清算流程中得到充分体现。③保障清算程序合规。校法律顾问出具法律意见，同时委托第三方专业机构提供管理咨询服务，从法律和专业管理层面保障清算程序合法、清算结果公允合规。2025年7月7日，清算工作正式完成，学校在该项目中的潜在责任风险已全面化解。④全力追缴资产收益。主动对接相关方加快税务清算、工商注销及剩余资产分配进度，针对未到账收益和投资款制定专项追缴方案，确保学校资产和收益足额回收。

（六）贯彻新时代党的组织路线不够扎实，基层党建工作存在薄弱环节

一是领导班子主动担当作为。大力加强沈阳校区建设。①调整校本部规划建设工作领导小组，明确领导小组职责，进一步加强组织领导。②和政府相关部门积极沟通，推动土地出让后续工作，积极争取资金支持，全力推进重点项目建设，加速校区功能完善。③加强顶层设计，按照学校“一校两区”战略规划，扎实推进沈阳校区重点实验室、新建宿舍楼重点项目、重点楼宇改造规划相关工作。稳妥推进解决股权转让事宜。①召开书记调度会和党委常委（扩大）会议，进一步完善工作方案，成立专项工作推进组，群力群策推进问题整改。②对参股历史资料进行全面梳理，及时补充相关证据资料，广泛听取多名律师和证券公司意见建议。③开展专业论证，完成代理律师事务所招标程序，签署代理合同，明确诉讼方案，已开展法律诉讼，全力推进追讨补偿款工作。已由某区人民法院作出民事判决。④校纪委将以此为契机，督促完善校办企业国有资产管理制度，强化对重大资产处置项目的全流程监督。

二是严格执行议事规则。①面向学校各单位、各部门制发《关于规范提交校长办公会议、党委常委（扩大）会议及党委全委会议研究审议事项的通知》，就议事范围、提请流程、酝酿沟通、涉密议题、材料格式以及归档要求作出工作提示，特别是对单笔超过50万元的大额度资金运作事项，必须经学校集体研究决策后执行。进一步优化协同办公系统中提交校长办公会议、党委常委（扩大）会议及党委全委会议研究审议事项审批流程表单，如议题涉及大额资金，设置单独选项，形成党政办公室、审计处、计财处以及项目执行单位协同沟通机制，切实保障议事规则的规范实施。②制定《沈阳药科大学仪器设备购置论证管理办法（试行）》，规范仪器设备采购论证工作程序，确保仪器设备资金支出符合学校相关议事规则。③制发《关于开展二级党组织会议、二级单位党政联席会议议事规则落实情况专项检查的通知》，建立互查、抽查监督机制，对相关负责人进行提醒谈话，指导二级学院严格规范执行二级学院党组织会议制度和党政联席会议议事规则。④修订《沈阳药科大学中层领导干部经济责任审计实施办法》，同步印发《高校领导干部经济责任审计问题清单》，开展经济责任审计，加强对大额资金支出情况进行审计监督，提升教职工经费审批规矩意识。⑤校纪委审查调查室已对相关问题进行梳理、研判，经查，未发现作风和腐败问题。

三是加强选人用人和干部队伍建设。①修订《中层领导干部选拔任用办法》和《中层领导干部会议民主推荐人员范围的说明》并严格执行，保障制度落实的严肃性。②印发《沈阳药科大学干部队伍建设规划》和《沈阳药科大学干部教育培训规划》，建立健全科级以上干部信息库，统筹考虑各年龄段、各类、各层级干部培养，为科学选人用人提供精准数据支撑，为干部梯队建设提供保障，持续充盈干部队伍“蓄水池”，努力锻造高素质专业化干部队伍。③制定干部任期期满集中交流调整和选拔任用工作方案，已于2025年6月完成干部任期期满集中交流调整工作。调整正副处级岗位设置，启动处级领导干部岗位选拔任用工作，积极推进教辅机构空岗配备处级干部工作，配备药学院、工商管理学院院长。④开展3次科级以上领导干部无任用调研，强化干部日常考察，着力发现可重点关注培养的优秀干部。⑤对省委巡视指出的选人用人工作中存在的相关问题进行调查核实，形成专项报告并提出处置意见，对相关负责人进行提醒谈话。

四是加强引育构建高层次人才队伍。①加强高层次人才引进力度，提升人才引进质量。一是以学科建设为牵引，明确引才重点，拓宽引才渠道。锚定国内外知名高校、高水平医药院校、科研院所，优先引进高层次领军人才、学科急需紧缺人才和海外人才，推动将博士后作为补充师资的一个重要来源，“线上线下”双管齐下、校院两级联动“登门拜访”“主动求贤”，综合运用科研合作、学术交流等方法途径，充分发挥校友和全校教职工力量，以才荐才、以会引才、全员引才。2025年持续开展线上线下高层次人才招聘宣传，向知名高校发布招聘需求，线下参加高层次人才招聘会，拓宽引才渠道，加大引才力度，有序推进高层次人才引进工作。统筹考虑各学科发展情况，加强人才引进宣传，精准引进学校急需紧缺人才和海外人才。二是以用为本，开放引才方式，创新引才机制。通过“学术院长、柔性PI、项目合作、校企合作”等形式柔性引进国家级人才和紧缺学科学术带头人，通过灵活的引进方式和政策支持，广泛吸纳海内外高层次人才来校工作或为学校提供智力支持。三是建立人才引进“绿色通道”，对业绩特别突出的高水平人才或急需紧缺高层次特殊人才“一事一议”“一人一策”，努力实现“不拘一格降人才”。省委巡视以来，新增博士层次教工50人、师资博士后2人，成功引进国家杰出青年基金获得者1人，实现高层次人才全职引进新突破，柔性引进7位外国专家、1位国家级青年人才，均为学校各学科紧缺人才。②持续完善人才培养和人才服务配套制度建设，形成《沈阳药科大学博士后工作管理办法》修订稿，修订完成《沈阳药科大学“卓青”托举计划实施方案》《沈阳药科大学高层次人才过渡房管理办法》等文件，出台《沈阳药科大学经费审批权限实施细则》，进一步明确人才科研经费审批权限。③形成《沈阳药科大学教师发展全周期培训体系》培训方案，搭建集青年教师“启航”、骨干教师“成长”、教学名师“孵育”培训于一体的全方位教师教学培训体系，常态化开展各类专项培训，2024年11月以来累计培训教师600余人次。实施“卓青”“优青”等校内人才培育发展支持计划，为各层次人才提供更多的科研项目支持、学术交流机会、学术方向指导、学科交叉推进等，积极搭建人才梯队。年度重点培养支持优秀中青年教师46人次，发放配套经费480余万元，打通中青年上升通道。组织召开“青年人才培训交流会”，邀请国家杰青获得者齐炼文教授对青年骨干人才进行专项学术指导，帮助青年人才凝练科研方向，梳理成果体系，助力优秀青年人才快速成长。④召开人才工作领导小组会议、党委常委会会议、书记专题调度会等，明确学校人才队伍建设目标，统筹推进各项人才工作。建立监督检查机制，指导各学院制定三年人才队伍发展规划，明确年度引才计划、细化人才培养措施，进一步压实学院在人才引进、培养、使用各环节中的主体责任。⑤出台《人才流失预警机制》，实施分层分类预警，建立挽留人才机制，积极有效应对人才流失问题。形成《沈阳药科大学教师职务任职条件》修订稿，完善薪酬体系，强化考核评价，持续增强学校对人才的吸引力。

五是夯实基层党建工作。增强基层党组织政治功能。①制发《沈阳药科大学关于进一步健全完善二级党组织会议议事规则的通知（修订）》和《沈阳药科大学二级单位党政联席会议议事规则（修订）》，明确各类会议议事范围和议事流程，提高了二级党组织以及二级单位议事决策的民主化、科学化、规范化水平。②指导各二级党组织修订二级单位党政联席会议制度和二级党组织会议制度，进一步规范院级领导班子权力运行和决策机制，强化基层党组织政治功能。③制发《关于开展二级党组织会议、二级单位党政联席会议议事规则落实情况专项检查的通知》，建立互查、抽查监督机制，督促各二级党组织对党组织会议、党政联席会议制度落实情况开展自查和互查，加大二级单位执行议事规则情况监督检查力度，坚决杜绝以党政联席会代替党组织会议的情况发生。加强发展教职工党员工作力度。①印发《关于进一步做好在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作的意见》和《高层次人才和优秀青年教师发展党员专项计划（2025-2026）》，加大发展青年教师和高层次人才入党力度。②制定《沈阳药科大学教师领航工作站建设试点工作实施方案》和《高校教师“领航工作站”建设试点工作计划书》，明确将教师党员发展工作纳入二级学院年度绩效考核指标观测点，纳入基层党组织书记抓基层党建的述职评议考核，纳入校内巡察重要观测点，推动发展教职工党员工作提质增效。③建立健全非中共党员青年教师和高层次人才台账。校领导联系青年教师、高层次人才，有针对性地开展政治引领和政治吸纳工作。④实施院级领导班子和支部书记与青年教师、高层次人才“一对一”联系制度，建立二级党组织书记与新入职青年教师谈心谈话机制，强化思想引领。⑤发挥二级党校教育培训主渠道主阵地作用和榜样示范作用，开展优秀教师党员经验分享和先进事迹宣传活动。⑥各学院主动邀请青年教师及高层次人才参与学院党委和支部活动，吸引他们向党组织靠拢。

提升学生党建工作质效。①制定《沈阳药科大学学生党建工作实施方案》，建立健全学生党建工作组织领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关职能部门协同配合，二级学院负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。②学校党委召开专题会议，研究学生党建工作。③建立预警机制，向二级党组织制发《关于加强学校基层党支部建设的工作提示》，通报各二级党组织2024年度基层党支部书记党建述职排名末位情况，督促提醒各二级党组织加强与排名末位的支部书记谈心谈话，帮助提升支部标准化规范化建设水平。④各二级学院党委专题研究学生党建工作，并对2024年度排名末位的支部书记进行深入谈心谈话，加强帮扶指导。⑤学院党委严格落实学院党员领导干部联系基层党支部制度，助力学生党支部提档升级。

（七）推进巡视、审计监督反馈意见落实不到位，整改工作不扎实

一是认真落实整改主体责任。学校党委召开巡视整改专题民主生活会，并建立常态化整改工作机制。①制定《沈阳药科大学2024年度党员领导干部民主生活会实施方案》，召开党委领导班子2024年度民主生活会，同时合并召开巡视整改专题民主生活会，召开警示教育专题民主生活会。②学校党委全面建立巡视整改常态化整改工作机制，明确任务清单，因上轮省委巡视指出的未整改完成问题均已经纳入本轮巡视反馈报告内容，与本轮巡视问题整改合并，整体统筹推进。以党委文件形式向学校各有关单位下发巡视整改工作方案，制定责任清楚、分工明确的整改“三清单”，明确规定各责任单位任务和完成时限。加强巡视整改工作调度，党委成立巡视整改工作领导小组，每半个月一次召开党委常委会暨巡视整改工作领导小组会，专题研究推进整改工作，召开党委常委（扩大）会议5次、专题调度会议2次，充分听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题，加强对整改工作的指导督导和实效检查。

二是认真落实巡视整改监督责任。学校纪委对上次巡视发现问题整改情况开展监督检查，并建立整改问题监督台账。①建立巡视整改问题监督台账，对上轮巡视反馈未整改完成的问题及本轮巡视反馈问题开展监督检查，落实建账、督账、对账、销账机制，督查整改工作落实到位。②制定监督工作办法，制定《沈阳药科大学巡视整改专项监督工作方案》，按照工作方案开展巡视整改监督工作，依托党委巡视整改工作领导小组下设的整改指导组，开展实地指导和监督检查工作，定期向党委汇报。③推动巡视巡察整改上下联动，制定《沈阳药科大学纪委关于巡视巡察整改日常监督的暂行办法》，进一步健全纪委巡视巡察整改监督机制，全面规范纪委对校党委和各二级党组织巡视巡察反馈问题的集中整改和常态化整改的监督工作，确保问题整改到位。

三是加强审计整改。学校党委加强统一调度，召开党委会认真分析研究审计提出问题的历史沿革、未完成整改的具体原因，按职责分工将整改任务部署到计财处、资产与实验室安全管理处等6个职能部门，责成各部门统筹协调、制定整改计划。分管校领导靠前指挥，对于整改任务较为复杂的问题，成立整改工作领导小组，由分管校领导担任组长，指导各责任单位开展整改工作。责任单位将整改过程中发现的问题及时向领导小组汇报，集中解决整改过程中的难点、堵点问题。各责任单位坚决落实整改责任，将能够与巡视反馈重点问题合并整改的予以合并，其他问题各部门根据任务分工，分类施策、分阶段推进，倒排工期开展整改。巡视指出的9个审计问题中，8个问题已完成整改，1个问题需长期坚持整改。

三、下一步工作打算

下一步，学校党委继续坚持将巡视整改作为重大政治任务，以持续整改、全面整改、长效整改为主线，统筹抓好已完成整改和未完成整改问题持续攻坚，推动整改工作从解决问题向系统治理转变，切实把整改成效转化为管党治党、办学治校的过硬成果。

（一）一以贯之强化政治引领，扛牢扛实整改政治责任。一是深化思想认识，提高政治站位。学校党委始终将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为首要政治任务，持续深化对巡视整改极端重要性的战略认识，坚决破除“过关”心态与松劲思想，从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度谋划和巩固深化巡视整改工作。二是压紧压实责任，层层传导压力。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和各级党组织直接责任。党委常委会定期听取巩固深化巡视整改工作汇报，研究解决重点难点问题。对深化整改任务实施清单管理、台账推进，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保压力传导纵向到底、横向到边。三是强化系统观念，统筹协同发力。将巩固深化巡视整改融入学校事业发展全局，与落实立德树人根本任务、深化教育教学改革、推进学科专业优化、提升科技创新能力、加强治理体系和治理能力现代化等中心工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查，以整改落实的新成效引领学校高质量发展的新提升。

（二）精准施策深化重点任务，确保整改成效经得起检验。聚焦巡视反馈问题的深层次根源和学校发展的短板弱项，坚持标本兼治，推动问题真解决、机制真建立、制度真管用。一是聚焦未销号难题，实施攻坚清零。对尚未完全整改到位或需长期坚持的难点问题，组建由分管校领导牵头、相关部门参与的专项攻坚小组，实行“一事一策、专题推进”。加强内外协调联动，积极争取上级政策支持，破除重点问题堵点难点，定期评估整改成效。二是深化成果拓展，推进举一反三。对已取得阶段性成果的整改事项，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。深入开展“回头看”和自查自纠，密切关注后勤基建、招投标管理、科研经费使用等重点领域，建立健全“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度、规范一个领域”的长效机制。三是聚焦内涵发展，提升核心竞争力。在学科专业建设层面，紧密对接国家重大战略部署和区域发展迫切需求，特别是聚焦生物医药健康产业升级、高素质药学人才培养等领域，持续优化学科专业布局，集中优势资源重点强化学科高峰建设。在科研创新能力提升上，着力强化有组织科研的牵引作用，精准聚力于承接国家级重大项目与突破关键核心技术壁垒，同时深化学研融合共生机制，切实促进创新成果向现实生产力转移转化。在高素质药学人才培养方面，深化“三全育人”综合改革系统工程，体系化提升课程思政铸魂育人质量，全面强化实验实践教学的支撑作用，系统完善招生-培养-就业全链条联动互促机制，全面提升育人成效，筑牢学校高质量发展的核心根基。

（三）从严从实狠抓监督保障，健全常态长效工作机制。一是强化日常监督，形成工作闭环。建立深化整改动态督查机制，综合运用督查督办、专项检查、随机抽查等方式，对各责任单位巩固深化整改情况进行常态化跟踪督办。二是注重公开透明，主动接受监督。通过适当形式和渠道，定期通报重点问题深化整改的进展和成效。认真听取师生意见建议，及时回应师生关切，将师生满意度作为检验深化整改成效的重要标尺。三是建立长效机制，融入日常工作。将巡视整改中行之有效的做法和经验及时固化下来，融入全面从严治党、学校治理体系和日常管理服务之中。建立健全整改任务完成后的动态管理、效果评估和持续改进机制，实现巡视整改与学校改革发展稳定工作相互促进、良性循环。

学校党委将坚定不移地履行政治责任，以钉钉子精神和一抓到底的决心，持续用力、久久为功，高标准、高质量完成好巡视“后半篇文章”，不断巩固拓展整改成果，以整改实效推进全面从严治党向纵深发展，为建设药学教育领域国际知名、国内一流的研究教学型大学提供坚强政治保证！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月8日至4月14日。联系电话：024-43520037、024-23986026（工作日8:30-16:30）；邮政地址：辽宁省沈阳市沈河区文化路103号党委组织部；电子邮箱：syzrbdj@163.com。

中共沈阳药科大学委员会        

  2026年4月8日